La parite et le maintien de la paix : quelques faits
Un travail en cours

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Les femmes et le leadership | Conseillère sur la parité au DOMP | Sections genre et conseillères | Points focaux sur la parité

Equilibre des genres - Les Femmes dans le maintien de la paix

FEMMES ET LEADERSHIP

Les Femmes en tant que Représentantes spéciales du Secrétaire général (RSSG) et Représentantes spéciales adjoints du Secrétaire général (RSASG).

Les femmes actuellement RSSG, et RSASG

Dans les 26 opérations de paix (mission de maintien de la paix, mission politique et de consolidation de la paix), le Secrétaire général a nommé deux femmes chef de mission ou RSSG et une femme en tant que RSASG:

• Afghanistan (UNAMA): RSASG Ameerah Haq (Bangladesh), depuis juin 2004 (Eva Margareta Wahlstrom de la Suède occupait le poste avant elle)
• Burundi (ONUB): RSSG et chef de mission Carolyn McAskie (Canada), depuis juin 2004
• Georgie (MINUG): RSSG et chef de mission Heidi Tagliavini (Suisse), depuis juillet 2002
(Roza Otunbayeva, Kirghizstan, n’est plus RSASG; elle n’a pas encore été remplacée).

Jusqu’en 2000, seul 4 femmes ont servi en tant que RSSG.

Anciennes RSSG

• Angola (UNAVEM II), 1992-93: RSSG Margaret Joan Anstee (Elle a écrit sur ses expériences en tant que femmes RSSG dans Don’t Learn To Type: Une femme aux Nations Unies)
• Bosnie-Herzégovine (MINUBH), 1995-2001: Elizabeth Rehn
• Chypre (UNFICYP), 1998-99: Ann Hercus
• Afrique du Sud (UNOMSA), 1992-94: Angela King


En plus des femmes RSSG et RSASG citées ci-dessus, il y a un grand nombre d’autres femmes qui occupent actuellement des postes de haut niveau à l’ONU:
• Conseillère spéciale de l’ONU sur les questions de genre et la promotion des femmes: Rachel N. Mayanja (Ouganda)
• Envoyée spéciale du Secrétaire général pour le VIH/SIDA en Asie: Nafis Sadik (Pakistan)
• Représentante spéciale du Secrétaire général pour les Défenseurs des droits humains: Hina Jilani (Pakistan)
• Coordonnateur exécutif du Secrétaire général pour la campagne sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement: Eveline Herfkens (Pays-Bas)
• Représentante spéciale du Secrétaire général pour l’école internationale des Nations Unies: Silvia Fuhrman (US)
Pour une liste exhaustive des RSSG, Envoyées spéciales et les autres postes de haut niveau a l’ONU, visiter: http://www.un.org/french/sg/srsg/

CONSEILLERE SUR LA PARITE DU DOMP

Conseillère sur la parité au siège du Département des opérations de maintien de la paix (DOMP): Comfort Lamptey. Elle est basée au siège du DOMP à New York dans la division des Pratiques optimales, connue sous le nom de “la maison des Conseillers et Points Focaux.”
Ce poste a été occupe temporairement, d’octobre 2003 a août 2004 par Anna Shotton en tant que Conseillère sur la parité par intérim. Avec l’arrivée de la conseillère en genre, Anna Shotton devint le point focal du DOMP sur l’Exploitation et l’Abus sexuel, basé dans le groupe des Pratiques Optimales du maintien de la paix.
Le Secrétaire général avait à l’origine envisagé de mettre sur pied un comité consultatif au siège du DOMP EN 2000 comme groupe formel en genre avec une équipe de 3, dont une conseillère en genre de niveau D-1, et une conseillère en genre de niveau P-4. Cependant, à cause de la résistance du Comité consultatif sur les questions administratives et budgétaires (ACABQ), entre autres, ce comité a été réduit à un simple poste de conseillère sur la parité à un niveau P-5 avec une assistante administrative, et plus tard réduit et rétrogradé au simple poste de conseillère en genre au niveau P-4 sans assistance administrative.

Sur la base de sa compilation antérieure, le projet PeaceWomen a produit une histoire détaillée du développement de ce poste, en regroupant toutes les références pertinentes à partir des documents de l’ONU – rapports du Secrétaire général, ACABQ, Comite spécial sur les opérations de maintien de la paix, et les résolutions de l’Assemblée générale. Pour consulter, CLIQUER ICI.

GROUPE SUR LA PARITE ET LES CONSEILLERES

Le rôle des conseillères en genre dans les groupes sur la parité est de promouvoir, faciliter, soutenir et surveiller l'intégration des perspectives genres dans les opérations de maintien de la paix.
(Etude du Secrétaire général sur les femmes, la paix et la sécurité, 2002)

Les Groupes sur la parité et les conseillères dans les opérations de maintien de la paix travaillent dans le but de fournir des conseils techniques aux chefs des opérations, pour assurer des efforts accrus de prise en compte systématique des perspectives genre dans tous les domaines fonctionnels du maintien de la paix et d'augmenter des femmes leaders et des organisations dans la mise en oeuvre du mandat de l'opération.
Rapport du Secrétaire général sur les femmes, la paix et la sécurité (13 octobre 2004)

En 2000, 2 conseillères sur la parité ont été nommées dans les opérations de maintien de la paix...

Jusqu'en novembre 2004, sur 17 opérations de maintien de la paix en cours, 10 ont un comité consultatif sur la parité à temps plein entièrement consacré aux questions de genre- qui pourrait soit signifier un groupe formel comprenant un staff travaillant sur les questions de genre, ou un simple poste de conseillère sur la parité.

• Afghanistan, MNUA
Conseillère sur la parité par intérim: Corey Levine
Courriel: bientôt disponible

Ancienne conseillère sur la parité: Luntan Bayarmaa
Courriel: bayarmaa@un.org

Site Web de la MNUA sur les questions de genre: http://www.unama-afg.org/about/gender/gender.html

La Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan (MNUA) une des nombreuses missions politiques et de consolidation de la paix de l'ONU, est aussi dirigée et soutenue par le DOMP (c'est la raison pour laquelle elle incluse dans cette liste).


• Burundi, ONUB
Conseillère principale sur la parité: Fernanda Tavares (Ancienne conseillère sur la parité au Timor-Leste)
Courriel: tavares1@un.org

• Côte d'Ivoire, ONUCI
Conseillère principale sur la parité: Angelica Domato
Courriel: Information disponible bnientôt

• Republique Democratique du Congo, MONUC: Bureau du genre (Etabli en 2000, un an après le début de la mission)
Conseillère principale sur la parité: Amy Smythe
Courriel: smythea@un.org

Site Web du Bureau chargé des questions séxospécifiques: http://www.monuc.org/Gender/Fr/

• Haiti, MINUSTAH: Bureau du genre (Etabli en 2004, au début de l'opération de maintien de la paix)
Conseillère principale sur la parité: Nadine Puechguirbal
Courriel: puechguirbal@un.org

• Kosovo, UNMIK: Bureau du genre (Etabli en 1999)
Chef d'UNMIK Bureau chargé des questions séxospécifiques (OGA): Maddalena Pezzotti
Courriel: pezzotti@un.org

• Liberia, MINUL: Bureau du genre (Etabli en 2003)
Conseillère en genre: Joanna Foster
Courriel: foster@un.org

• Sierra Leone, MINUSIL: Conseillère en genre (une composante des droits humains, qui n'est pas officiellement mandaté pour travailler sur les questions séxospécifiques)
Conseillère en genre: Theresa Kambobe
Courriel: kambobe@un.org

• SOUDAN, MINUS: MINUS n'est pas encore une opération, mais une opération de soutien a la paix et une mission avancée.
Conseillère principale sur la parité: Amina Adams
Courriel: adama@un.org

• Timor-Leste, UNMISET: Bureau du genre (Etabli en 1999)
Incoming Gender Advisor: Isabella Waterschoot
Courriel: bientôt disponible

Ancienne conseillère en genre: Fernanda Tavares
Courriel: tavares1@un.org



POINTS FOCAUX SUR LA PARITE

En plus de ces missions ci-dessus qui ont un bureau consultatif sur le genre, 5 missions de maintien de la paix ont un Point focal sur la parité. (PFG).

Qu’est un point focal en genre ?
"Pour soutenir l’amélioration de l’équilibre sexospécifique dans les opérations de maintien de la paix, un réseau de points focaux pour les femmes a été mis en place dans les sièges et missions sur le terrain du DOMP à la fin de l'année 2000. Ce réseau est similaire à celui des points focaux pour les femmes au Secrétariat de l’ONU. Ce réseau a été mis sur pied sur le conseil du Bureau de la Conseillère spéciale sur la Parité et la Promotion des Femmes (OSAGI). Dans les missions, ces points focaux sont actuellement engagés dans les problèmes de personnel comme le recrutement, les promotions, la discrimination et le harcèlement sexuel dans le travail. Les fonctions du point focal pour les femmes ne doivent pas être confondues avec celles de la conseillère sur la parité." (Voir le Gender Resources Package)

• CHYPRE, UNFICYP
Point focal sur la parité/Civil Affairs Officer: Sally Anne Corcoran
Courriel:

• ETHIOPIE& ERITHREE, UNMEE
Point focal sur la parité: Nirmala Reddy
Courriel: reddyn@un.org

• GEORGIA, UNOMIG
Point focal sur la parité/Assistant spécial du RSASG: Ingrid Gossinger
Courriel: gossinger@un.org

• MOYEN ORIENT, UNTSO
Point focal sur la parité/Chief Procurement Officer: Elisabeth Eckerstrom
Courriel: eckerstrom@un.org

• PLATEAUX DU GOLAN SYRIEN, UNDOF
Point focal sur la parité/Assistant pour les Finances: Amalia Carpio
Courriel: carpioa@un.org

•SAHARA OCCIDENTAL , MINURSO
Point focal sur la parité/Legal Officer: Leyla Khalfallah
Courriel: khalfallah@un.org

EQUILIBRE DES GENRES - LES FEMMES DANS LE MAINTIEN DE LA PAIX

La présence des femmes [dans les missions de maintien de la paix] améliore l’accès et le soutien des femmes dans les pays concernés ; elle rend les hommes dans les missions plus réfléchis et responsables ; et élargit le champ de compétence et des tendances disponibles au sein de la mission, et cette présence a souvent comme effet de réduire le conflit et la confrontation.
(déclaration du DOMP de 2000 parue dans l’Evaluation des Experts indépendants de l’UNIFEM sur les femmes, la guerre et la paix)

2004

• Jusqu’en juillet 2004, les femmes constituaient 4.4% de la Police civile (CivPol), sur un total de 6000 CivPol, et 1% du personnel militaire qui travaille dans les opérations de maintien de la paix.

• Jusqu’en juin 2004, les femmes constituaient 27.5% du personnel civil international servant dans les opérations de maintien de la paix, elles constituaient jusqu'à 24% en 2002.

2003

• À la fin 2003, les femmes représentaient 25% du personnel civil professionnel, 4% de la Police civile et 1,5%
du personnel militaire dans les opérations de maintien de la paix.

2002

• Les femmes représentaient 3.8% de la CivPol, sur un effectif total de 8.000 (ce sont les seuls chiffres disponibles).

Avant-2003

• En 2000, les femmes représentaient 4% de la CivPol et 3% du personnel militaire.

• Entre 1957 et 1989, les femmes représentaient 0.1% du personnel militaire dans les opérations de maintien de la paix.

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