EXPRESAN QUE:

PRIMERO. En junio de este año, las Naciones Unidas durante la sesión especial de la Asamblea General, celebrará la Conferencia Beijing + 5: “Mujeres 2.000: Igualdad de Género, Desarrollo y Paz para el Siglo XXI” para evaluar el grado de implementación de la Plataforma de Acción de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada en 1995. El Estado colombiano, comprometido con dicha Plataforma, rendirá informesobre las medidas adoptadas en estos cinco años para dar cumplimiento a esta agenda que reconoce el adelanto de la mujer y el logro de la igualdad entre la mujer y el hombre como un asunto de derechos humanos y una condición para la justicia social.

SEGUNDO. Las Plataformas de Acción emanadas de las Conferencias Internacionales son manifestaciones de consenso y de voluntad política de los Estados y no tienen efecto jurídicamente vinculante, por lo tanto no pueden en ningún caso reducir los contenidos de los tratados multilaterales. La Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer es parte del ordenamiento jurídico colombiano y por lo tanto los parámetros, principios y medidas en ella establecidos se constituyen en obligados criterios a la hora de evaluar el nivel de cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing.

TERCERO. En Colombia persisten condiciones y oportunidades desiguales entre mujeres y hombres en la vida económica, social, cultural y política, deterioradas por el conflicto armado y por la crisis política, social y económica por la que atraviesa el país, lo cual constituye un obstáculo para el acceso y pleno ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, como lo demuestran los siguientes datos:

1. Las cifras de desempleo en las siete áreas metropolitanas, muestran que las principales afectadas son las mujeres con 21% frente a 15.3% para los hombres. En las 11 áreas metropolitanas existen 804.644 mujeres desempleadas. (DANE, Diciembre de 1999)

2. El 53% de la población desplazada son mujeres y niñas, de las cuales un 32% son mujeres jefas de hogar. (CODHES, 1999)

3. La participación de las mujeres en los cargos de máxima instancia de decisión del Estado no supera el 15%. (Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, 1999)

4. El maltrato conyugal representa el 67.8% del total de la violencia intrafamiliar y el 92% de las víctimas son mujeres. (Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, 1999)

5. La segunda causa de mortalidad materna continúa siendo el aborto (16%), practicado en condiciones de inseguridad y clandestinidad, afectando mayoritariamente a las jóvenes con datos tan preocupantes como que el 26.5% de las menores de 20 años ya ha tenido un embarazo y de éstas el 44.6% se ha practicado un aborto. Colombia pertenece al 0.4% de la población mundial en donde está totalmente penalizado el aborto. (Zamudio y otros, La incidencia del aborto en Colombia, 1994).

6. Una de cada 3 mujeres en Colombia, que ha estado embarazada, acepta que alguna vez en su vida se ha enfrentado a la experiencia del aborto inducido. (Zamudio y otros, La incidencia del aborto en Colombia, 1994).

7. El analfabetismo afecta al 17.3% de las mujeres rurales, siendo la tasa nacional para el total de mujeres de 8.2%, mientras que para los hombres es de 8%. (Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, 1999).

8. En Colombia el 25% de la población vive en estado de pobreza absoluta, un 30% de la población carece de servicios de agua potable, el 16.4% necesita una vivienda nueva y el 24.8% requiere adecuar sus viviendas. Un 18% de las familias a nivel nacional no cuenta con una cocina independiente. Las consecuencias de la carencia de vivienda, la vivienda y los servicios públicos inadecuados sobrecargan el trabajo doméstico, agravan las condiciones de pobreza de las mujeres y en especial de las mujeres jefas de hogar. (Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, 1999).

9. Las mujeres rurales deben incurrir en unos costos de transacción mucho más elevados que los hombres para acceder a los recursos y beneficios del desarrollo, especialmente en lo relacionado con la tenencia de tierra, crédito, y la asistencia técnica. El 68% de los desempleados rurales son mujeres. (Ministerio de Agricultura, 1999)

10. La cultura heterosexual dificulta a las lesbianas asumir su identidad individual y colectiva producto de la discriminación con el consecuente desconocimiento de sus derechos.

11. El mecanismo institucional para el adelanto de la mujer fue transformado, por el gobierno del Presidente Pastrana, en una oficina de menor categoría, perdiendo autonomía administrativa, financiera y patrimonial. Así mismo, los mecanismos sectoriales y territoriales se debilitaron al igual que el mecanismo existente en el Departamento Nacional de Planeación. A pesar de que el gobierno actual se comprometió con el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y este se encuentra formulado, aún no ha sido implementado.

POR LO ANTERIOR EXIGIMOS

1. El cumplimiento de todos los compromisos internacionales adquiridos por el Estado colombiano a favor de las mujeres. En especial los compromisos acordados en la Plataforma de Acción de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer y avanzar en la definición de nuevos compromisos en la Conferencia de Beijing + 5: “Mujeres 2.000: Igualdad de Género, Desarrollo y Paz para el Siglo XXI”.

2. La ratificación por parte del Congreso Colombiano del Protocolo Facultativo a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

3. Facilitar el acceso de la mujer, en condiciones de igualdad a los recursos, el empleo, los mercados y el comercio, particularmente a las mujeres de bajo ingresos. Promover la eliminación de la segregación en el trabajo. Fomentar la corresponsabilidad de las mujeres y los hombres en el trabajo doméstico.

4. Ampliar la participación de las mujeres en las instancias de decisión de los procesos de paz. Eliminar las violaciones de los derechos humanos de las mujeres en zonas de conflicto armado. Reconocer y atender las necesidades específicas y riesgos de las mujeres en las políticas y programas de atención a la población desplazada.

5. Adoptar medidas para garantizar a la mujer igualdad de acceso y la plena participación en las estructuras de poder, en particular la efectiva implementación de la ley que reglamenta la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público de conformidad con los artículos 13, 40 y 43 de la Constitución Nacional.

6. Revisar la pertinencia de la ley 575 del 2000 que trasladó la competencia para el conocimiento de la medida de protección de los Jueces de Familia a los Comisarios de Familia (funcionarios administrativos), evaluando el impacto que tuvo la ley 294 de 1996 sobre violencia intrafamiliar.

7. Adoptar medidas especiales para la afiliación al Sistema General de Seguridad Social y servicios en salud reproductiva para mujeres, adolescentes y niñas en condiciones de vulnerabilidad y en particular las afectadas por el conflicto armado. Fortalecer iniciativas para adolescentes, para la atención a mujeres con el VIH/SIDA y para asegurar la responsabilidad masculina en la salud sexual y reproductiva. Lograr la reducción de la mortalidad materna y generar un debate que conduzca a la despenalización del aborto. Invertir recursos en investigación con enfoque de género en salud como una contribución a la disminución de las desigualdades y promover la construcción de indicadores de calidad con enfoque de género.

8. Adoptar medidas para eliminar el analfabetismo entre las mujeres. Asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso de las mujeres a la formación profesional, la ciencia y la tecnología y la educación permanente. Mejorar la calidad de la educación para niñas y jóvenes. Asegurar la incorporación del enfoque de género en la formación inicial y permanente de docentes.

9. Ajustar el sistema de financiamiento de vivienda, asegurando el acceso de las mujeres del sector informal y en condiciones de vulnerabilidad.

10. Garantizar a las mujeres rurales acceso y control integral a la tierra y a los recursos productivos.

11. Reconocer el derecho de las parejas lesbianas a la conformación de su familia y el disfrute en el acceso a la salud y seguridad social, patrimonio, propiedad y herencia, adopción y procreación y estabilidad económica.

12. Dar el mayor nivel jerárquico dentro de la administración al mecanismo institucional responsable de las políticas para las mujeres, dotándole por ley de la competencia suficiente para proponer, impulsar y coordinar medidas a favor de las mujeres con total autonomía administrativa, técnica, financiera y patrimonial.

13. Implementar el Plan de Igualdad de Oportunidades. Obtener y difundir datos desglosados por sexo destinados a la planificación y evaluación de políticas públicas.

Colombia requiere del reconocimiento de los derechos de las mujeres como condición indispensable e inaplazable para la Paz, el Desarrollo y la Justicia Social.

Confluencia de Redes de Mujeres:

Red Nacional de Mujeres - Regional Bogotá;
Red de Educación Popular entre Mujeres, REPEM;
Red Mujer y Hábitat;
Red Colombiana de Organizaciones de Mujeres Rurales;
Mesa de Trabajo Mujer y Economía;
Red Colombiana de Mujeres por los Derechos Sexuales y Reproductivos;
Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe, Capítulo Colombia;
Red Mujer y Participación Política.
Red Nacional de Mujeres – Regional Chocó
Red Nacional de Mujeres – Regional Manizales
Red Nacional de Mujeres – Regional Cali
Red Nacional de Iniciativas Ciudadanas por la Paz y Contra la Guerra - REDEPAZ
Asociación de Trabajo Interdisciplinario – ATI
SISMA – Mujer
CEPA
Unión de Mujeres Demócratas
Triángulo Negro
FEDEVIVIENDA
Humanizar
Centro de Apoyo Popular – CENTRAP
FUNDEIN
CODACOP
FUNDAC
Asociación de Mujeres de la Calera
Mujeres y Madres Abriendo Caminos
Mujeres Cabeza de Familia de Bosa
FUNCAPURA
Corporación Escuela de Mujeres de Cartagena de Indias – CEMCI
Mujeres que Crean
COMBOS
CEDESOCIAL
Centro de Estudios Meyra del Mar
FUNVHEC
Comunitar
FUNCOP
Si Mujer
Promujer
ADEGE
Centro de Recursos Integrales para la Familia - CERFAMI
Asociación de Mujeres Afrocolombiana - AMUFROC
Colectivo Lésbico
Socorro Ramírez – Corresponsal Fempress
Nora Segura
Rosa Inés Ospina
María Emma Wills
Angela María Estrada
Doris García Mosquera
Silvia Restrepo Uribe
Soraya Hoyos
Marcela Sánchez
Lucy Wartenberg
Paloma Pérez
Patricia Alvear
Adriana de la Espriella

(siguen adhesiones)