Con
La Esperanza a Cuestas: Intervencion de La Secretaria Ejecutiva de
la Liga Internacional de Mujeres Por la Paz y la Libertad- Colombia
El Segundo Encuentro de la Liga de Mujeres Desplazadas de Bolivar
Patricia Guerrero, Cartagena, Colombia,
1 y 2 de Junio, 2002
La resiente visita oficial a Colombia de la Relatora
Especial de violencia contra la Mujeres (documento E.CN.4/2002/83/Add3)
nos ha dejado un valeroso informe, que ha puesto una vez mas de
presente ante la comunidad nacional e internacional, que las violaciones
a los derechos de las humanas en el marco del actual conflicto armado
colombiano son graves, masivas, sistemáticas y que adicionalmente
se cometen bajo el estímulo de la impunidad que cobija a
sus perpetradores.
Violencia sexual, esclavitud sexual, tráfico de mujeres y
niñas, control natal forzada, aborto forzado, cautividad
forzada, desplazamiento forzado, desaparición forzada, tortura,
tratos crueles e inhumanos, pero sobre todo impunidad, forman parte
de las violaciones a los derechos humanos, al derecho internacional
humanitario, a las que estamos abocadas las mujeres en la guerra
Colombiana.
De acuerdo con el informe de la Relatora Especial en Colombia "La
Impunidad de los responsables de violencia por motivo de género
constituye uno de los factores que contribuyen de manera más
importante a la permanente violación de los derechos de la
mujer y al aumento de la violencia en general" y agrega de
una manera enfática y que "...el Estado (Colombiano)
será responsable de todas las violaciones de los derechos
humanos que ocurran mientras no adopte medidas para garantizar que
la justicia se administre de manera equitativa y eficaz en el país"
y a continuación señala la importancia que la Fiscalía
General a través de la Unidad de Derechos humanos, se ocupe
de la investigación de las violaciones de los derechos de
la Mujer de los que hasta la fecha , en que se presentó el
informe, no se había ocupado la Unidad.
El tema de la impunidad debe ser objeto de consideración.
El esfuerzo realizado por la Sra. Coomaraswamy, así como
las recomendaciones formuladas en su informe deben ser un mandato
para las autoridades nacionales y la comunidad internacional; pero
es el estado en primera instancia quien tienen la responsabilidad
de tomar medidas urgentes que tiendan a proteger a las Mujeres desplazadas,
así como, el apoyar nuestras legítimas demandas para
ser incluidas, con base en la resolución 1325 del Consejo
de Seguridad de la ONU, a participar con pleno derecho, en todas
las instancias de futuras negociaciones de la paz. Las mujeres tenemos
que estar alerta para que la impunidad no continué siendo
parte de indultos políticos tan comunes en nuestro continente
cuando son los criminales los que llegar al poder o amnistías
negociadas a espaldas de las víctimas de la guerra.
No es desconocido para nadie que las organizaciones de desplazados
y desplazadas son amenazadas sus dirigentes perseguidos o asesinados.
Se advierte un alarmante aumento de desplazamiento de indigenas
y afrocolombianas desplazamientos se encuentran directamente relacionados
con el despojo de la propiedad colectiva de la tierra y sus recursos
naturales como petroleo, agua,oro, etc.
Hoy por hoy, no hay macroproyecto económico que no esté
ligado a una maquinaria de guerra o a un componente militar que
termina controlando y sometiendo el entorno social y comprometiendo
gravemente los derechos humanos, el ecosistema y la de sostenibilidad
de los pueblos, maquinarias de guerra que tienen efectos devastadores
sobre las mujeres.
El tratamiento de las mujeres desplazadas en especial de las indigenas
y las afrodesplazadas es discriminatorio.La ayuda humanitaria a
la población desplazada en absolutamente insuficiente, y
la capacidad de ejecucion del estado de proyectos productivos sostenibles
es casi nula 95 mil desplazados y desplazadas internos son el resultado
de cinco años de conflicto en el departamento de Bolívar
y durante la vigencia de éste gobierno no se le ha dado la
oportunidad a las mujeres en su inmensa mayoria afrodesplazadas
de la Liga de Mujeres para desarrollar ni un solo proyecto productivo
que les permita una subsietencia medianamente digna. Esto no se
puede llamar de otra forma que discrimianción.
A Las mujeres desplazadas se les viola su derechos a la salud lo
que aumenta la mortalidad femenina y la de sus hijos, viven en la
más absoluta miseria ,porque no existen programas de vivienda
digna en zonas fuera de riesgo, lo que ya fue ampliamente reportado
por la Relatora Especial de Violencia contra la mujer, quién
tuvo la oportunidad de ver esto con sus propios ojos, en su visita
a la Calle Colombia del barrio Olaya, apenas a unas cuadras de aquí.
La ausencia del estado frente a la situación de las mujeres
desplazadas colombianas es inaceptable.
El escalamiento de la guerra imposibilita el retorno de la población
pero el estado tampoco atiende los justos reclamos a justicia, compensación
y reparación integral por sus derechos violados
LA DISCRIMINACIÓN ES VIOLENCIA
A pesar de que el estado colombiano ha firmado la gran mayoría
de tratados en contra de la discriminación y de la violencia
en contra de la mujer: Tales y como la "Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer" llevada a la legislación interna a
través de la Ley 51 de 1981, reglamentada mediante el decreto
1398 de 1990 que establece que la expresión "discriminación
contra la mujer "denotará toda distinción, exclusión,
o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base
de la igualdad de hombres y mujeres, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en la esfera política, económica,
social cultural y civil o en cualquier otra esfera"
Las mujeres desplazadas, victimizadas por el conflicto, por los
actores de la confrontación armada, -llo están siendo
también por el Estado, por la discriminación y la
exclusión, al no ser tenidas en cuenta como actoras, ahora
si, de los proyectos de reconstrucción social y de estabilización
socioeconómica, que tanto reclaman.
El ejemplo de la "Liga de Mujeres Desplazadas" es una
prueba evidente.
Desde mayo del 2000 la "liga de mujeres" Desplazadas organización
de 1500 personas 300 familias de mujeres cabeza de hogar, presentó
a la "Red de solidaridad social" una serie de proyectos
productivos que implicaron: organización, voluntad, tiempo,
evaluación, reflexión sobre las necesidades, la capacidad
de gerencia etc., pero que también implicaron dinero para
los desplazamientos a la red, para papel, fotocopias, dinero para
garantizar la comida y el cuido de sus hijos; pero estos esfuerzos
lamentablemente no los evalúan los burócratas, pero
tampoco dan respuesta a la solicitud de las mujeres, como es su
obligación legal.
Sin embargo las mujeres de la liga de Mujeres hoy conocedoras de
sus derechos fundamentales, ya están tramitando una queja
ante la Defensoría del pueblo, por este hecho de discriminación
evidente.
LAS MUJERES TOMAN LA INICIATIVA
A pesar que las mujeres han tomado la iniciativa en la reorganización
de la vida; durante la situación de emergencia, estabilización
y retorno; y su participación ha sido fundamental para las
familias y la comunidad porque:
1. Las mujeres han generado un proceso colectivo de reflexión
sobre las causas del conflicto, el desplazamiento forzado, la violencia
específica de genero en la guerra, la utilización
de la mujer como pauta bélica, y la necesidad de la organización
para el restablecimiento de sus derechos humanos fundamentales.
2. La organización ha posibilitado un proceso de visibilización
de la población femenina desplazada, de la presencia mayoritaria
de mujeres cabeza de hogar, de los efectos del desplazamiento forzado
en las mujeres, en su salud, en su estabilización económica
y las diferentes formas de discriminación
3. Por su condición de mujeres enfrentan
la violencia cotidiana "privada" intra familiar o institucional
y por lo tanto la tomado conciencia de la necesidad apremiante de
la organización como forma de recuperación de sus
derechos humano fundamentales.
4. Las mujeres organizadas se han constituido en puente de rescate
de otras mujeres desplazadas in visibilizadas.
5. Han ilustrado a otras mujeres sobre los derechos de la población
desplazada (principios rectores de los desplazamientos internos,
ley 387 del 97) sobre la existencia de entes estatales responsables
de la estabilización de la población desplazada y
sobre las acciones jurídicas que se pueden interponer en
la búsqueda efectiva de la recuperación de sus derechos
fundamentales.
PORQUE
6. Las mujeres a través de su organización, han generado
procesos de iniciativa para la concreción de ayudas y distribución
de los beneficios logrados de una manera colectiva dentro de las
comunidades.
7. Las mujeres han diseñado sobre la base
de la experiencia, criterios de solidaridad, luchando por la transparencia
y por el mantenimiento de la organización; formas de administración
horizontales de sus recursos y programas.
8. Establecieron prioridades, apoyando a la población más
vulneralizada como son los niñas, realizaron en consecuencia
censos de población de sus infantes lactantes y desescolarizados,
de las madres en estado de embarazo, de madres lactantes y desempleadas.
9. Han presentado sus propios proyectos productivos ante la red
de solidaridad social y otras entidades del estado encargados de
la estabilización de la población desplazada.
10. Han ganado un respeto en la comunidad y son identificadas institucionalmente.
11. Han establecido vínculos con entidades del estado como
Sena, ICBF. Oficina del desplazado, Defensoría del Pueblo,
con la Iglesia con Universidades y ONGs locales, nacionales,
e internacionales12. Las Mujeres crearon en medio de la guerra,
estrategias de resistencia pacifica al conflicto, articulan, sin
el apoyo del estado, procesos locales de reconstrucción social,
espacios humanitarios y de reconciliación ciudadana,
A pesar de todo lo anterior, decimos, estos esfuerzos no han sido
reconocidos.
Algunas conclusiones del trabajo con las mujeres
desplazadas en Cartagena, Colombia y del proceso de intervención
de la LIMPAL
* Todas las mujeres mimbras de la organización sin excepción
han sido victimas de distintas formas de violencia.
* Violación al DIH: El desplazamiento propiamente dicho precedido
de masacres crímenes de guerra. ataques ala población
civil y a los bienes protegidos Para llegar a esta conclusión
se trabajo la definición de desplazado contenida en la ley
387 del 97 Art. 1. Se encontraron como las principales causas del
desplazamiento: El miedo, amenazas a la comunidad, amenazas directas
con tiempo limite para abandonar el lugar de ÿ residencia,
por el asesinato de algún miembro de familia, por presencia
de paramilitares y/o guerrilla, por tener uno o varios hijos miembros
de la Fuerza pública o de la policía.
* Intra familiar, agenciada por algún miembro
de familia, en la mayoría de los casos, padres, hermanos,
padrastros o madrastras. Lo que trae como consecuencia la salida
prematura de las niñas de sus hogares y una preñez
temprana. La violencia se expresa en tratos crueles, golpes, exceso
de trabajo doméstico, largas jornadas en el campo a muy temprana
edad, acarreo de agua leña y en no pocos casos de abuso sexual.
* IMPUNIDAD
* Falta de oportunidades de trabajo, educación, salud o vivienda
digna, a la propiedad. La falta de acceso a la educación
a "leer y escribir" se ha traducido para las mujeres en
imposibilidad de "superación personal" imposibilidad
de acceso al trabajo, al crédito, colocándolas en
situación de vulnerabilidad y de lesión de su autoestima
condiciones coadyuvantes para la discriminación y la violencia
de género.
* Falta de acceso al derechos a la identidad de ellas y sus hijos.
Hoy hago nuevamente un llamado a las mujeres desplazadas,
para que mantengan su organización, para que no pierdan el
rumbo, rumbo que no es otro que el que nos señala la plena
realización de sus derechos de humanas, que continúen
en sus lucha de resistencia pacífica al conflicto, a la violencia
cotidiana y a la discriminación histórica. Recordemos
que somos las mujeres las que construimos nuestra historia y que
no puede haber más bella historia y legado a nuestro pueblo
que aquella que se construye en la lucha y defensa de nuestros derechos
de humanas. Es menester entonces mantener la esperanza a cuestas.
Gracias.
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