Intervencion en el Dia Internacional de la Mujer
Patricia Guerrero, Secretaria Ejecutiva, LIMPAL-Colombia, Bogota, el 8 de marzo de 2002

Habló en nombre de la Liga Internacional de Mujeres por la paz y la Libertad LIMPAL seccional Colombia WILPF Internacional.Quiero agradecer la invitación del Señor Aders Kompass representante en Colombia de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos humanos, de la Dra. Ana María Upegui encargada de los asuntos de género en la oficina, así como a las directoras de las demás agencias de las Naciones Unidas, como ACNUR Señora Leila Lima , a OCHA María José Torres Y PMA Elss Koken, con las que estamos trabajando arduamente para la implementación integral de la agenda de género en los programas de intervención de La Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad LIMPAL WILPF Colombia, especialmente con las mujeres, niños y niñas desplazados de Cartagena Bolívar y Bogotá y Cundinamarca.

Me ha correspondido hoy hacer algunas reflexiones sobre la Resolución 1325 emitida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el 31 de octubre de 2000 en el tema : Mujer Paz y seguridad , que es principalmente un llamado del Consejo de Seguridad, al Secretario General de las Naciones Unidas, a los estados miembros y todas las partes intervinientes en los procesos de paz; como son: actores no estatales , milicias, agencias humanitarias y sociedad civil, para que se tomen acciones en cuatro temas fundamentales, todos ellos conexos
1)La plena participación de las mujeres en los procesos de paz y en las tomas de decisiones, en estos procesos
2) La protección de los derechos de la mujer y la niña
3) hacer énfasis en el tratamiento de género, en todas las operaciones multidimensionales de apoyo a la paz por parte de las Naciones Unidas, y
4) Establecer un sistema de consolidación de datos sobre los efectos de los conflictos armados en las mujeres y las niñas. Breve Historia de la Resolución.En primer lugar quiero resaltar, que la resolución 1325, es un logro histórico de las mujeres. Un reconocimiento a su larga lucha por la integración de la agenda de género en todos los espacios de la vida, tendiente, a sentar las bases definitivas para la seguridad humana. No es simplemente , como podrían llegar a pensar algunos , otra resolución más del Consejo de Seguridad.

La voces de las mujeres víctimas de los conflictos armados fueron escuchadas en el seno del Consejo de seguridad, y nunca, como en esa oportunidad, los relatos de las infamias, genocidios, crímenes de guerra y contra la humanidad, cometidos contra las mujeres en todo el mundo, causaron tanto impacto, como en aquella sesión.

Antecedentes que dieron paso a la Resolución.

I.International Alert, Anmistía Internacional, Hague Appeal for Peace, Women`s Comisión for Refugee Women and Children y la Liga Internacional de Mujeres por la paz y la Libertad LIMPAL WILPF Internacional, fueron las organizaciones que en representación de miles de mujeres en el mundo, unidas en torno al tema: Mujeres, seguridad y paz internacional, comenzaron a trazar una estrategia de trabajo hacia la posibilidad de intervenir en el Consejo de seguridad.

Esa posibilidad se comenzó a vislumbrar el 8 de marzo de 2000, cuando el Consejo de seguridad con ocasión del primer día internacional de la Mujer del tercer milenio, emitió un comunicado de prensa en el que entre otras cosas afirmaba :Que la paz mantiene una relación inseparable entre la igualdad del hombre y la mujer.

La necesidad de igualdad de acceso y plena participación de la mujer en las estructuras de poder.

Que reconocía la plena participación de las mujeres en la prevención y la resolución de los conflictos, lo cual era esencial para el mantenimiento, la promoción de la paz y la seguridad.

Que eran las mujeres y los niños, las que con mayor severidad sufrían las consecuencias de los conflictos armados, y que estos las afectaban de manera particular.
Que en las guerras hay una violencia específica de género que el estatuto de Roma ha entrado a sancionar.

Que en los conflictos armados, el impacto de la violencia contra la mujer y las violaciones a sus derechos humanos la sufren las mujeres de todas las edades .
Que mientras la sociedad colapsa las mujeres realizan un trabajo crucial en mantener el orden social, y en la promoción de una cultura de paz.
Que las mujeres juegan un papel muy importante en la resolución de los conflictos, prevención, reconstrucción y consolidación de la paz y que, si juegan este papel tan importante, deberían tener un rol preponderante y adecuado en todos los niveles de decisión, tanto en las situaciones de preconflicto como en el conflicto mismo y en todas las demás etapas de reconciliación y reconstrucción .II. La Formula Arria.

Inmediatamente a este comunicado de prensa las mujeres establecen fuerte lobby y consultas con las demás organizaciones de mujeres y con el embajador Arria de Venezuela, quien concibió el mecanismo para que el Consejo de seguridad, bajo el tema: Mujer ,paz y seguridad , recibiera y escuchara los análisis de las mujeres expertas en el tema.

Participaron entonces:

Isha Dyfan, una Mujer de la LIMPAL de Sierra Leona

Luz Méndez, de la Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas

Faisa Jamo Mohamed, de ¡Equality Now!

La Representante de la Federación de Mujeres Africanas por la Paz

Miembros del parlamento de Zambia.

Y finalmente el Grupo de trabajo de las ONG`s de mujeres reunidas en torno al tema Mujeres, Paz y seguridad internacional ,ya mencionadas .III Se abre entonces la sección bajo el tema Mujer , Paz y seguridad, en la que hubo 41 intervenciones entre paises miembros del Consejo y observadores. Colombia no interviene.

También lo hicieron, el Secretario General de la ONU; la señora Angela King representante del secretario General para los asuntos de género y Nodeer Heyzer (la) directora ejecutiva de UNIFEM. IV. Por Unanimidad El Consejo de seguridad emite la resolución 1325 de octubre 31 de 2000. Hasta aquí los hechos.

¿Pero que fue lo que dijeron en esa oportunidad las mujeres, para obtener esta extraordinaria herramienta de lucha, en la que el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas subraya la importancia de que la mujer participe en pie de igualdad, e intervengan plenamente, en todas las iniciativas encaminadas al mantenimiento, fomento de la paz, la seguridad, así como la necesidad de aumentar su participación en los procesos de adopción de decisiones en materia de prevención y solución de conflictos, lo que se constituye sin duda, en un nuevo triunfo de las mujeres contra su discriminación en estas instancias de decisión política.

Las mujeres que hablaron en nombre de otras miles de mujeres victimizadas por los conflictos armados, en nombre de cientos de organizaciones de base , de organizaciones locales e internacionales, que trabajan, como en Colombia días tras día, para prevenir la guerra y llevar paz y seguridad en medio de la más horrenda confrontación armados; Afirmaron, que a pesar que los Estados han acogido los estándares internacionales en relación con los Derechos Humanos de la Mujer ; como es el caso del Estado Colombia, ellas están siendo atrapadas en el centro de la confrontación armada, su vida, su integridad, sus bienes, y dignidad humanas arrasadas.
Que la violencia contra la mujer no es un accidente en las guerras, sino, y muy por el contrario, un arma estratégica para extender sus métodos de limpieza étnica y aun se constituye en un instrumento de genocidio: Violencia sexual, tortura, desaparición forzada, esclavitud sexual, prostitución forzada, reclutamiento forzado, esterilización forzada, mutilación sexual, tráfico de mujeres niños y niñas, son apenas parte de estos crímenes atroces que se comenten contra las mujeres; y Colombia no es la excepción.

Hicieron notar, que la guerra no solamente destruye a las mujeres y a sus familias.

Sino que, y como ocurre en Colombia, son las mujeres los niños y niñas , los ancianos las mayores víctimas del desplazamiento forzado. Una se pregunta ¿como hace para sobrevivir una mujer y su familia, con un ingreso diario inferior a dos mil pesos, en aquellos ghettos de exclusión y de miseria a los que han sido arrojadas y cercadas la mujeres desplazadas?

Las mujeres y las niñas desplazadas que al no ser partes de la confrontación armada, quedan viudas o huérfanas, incrementan significativamente la jefatura de familia, y son las mujeres y las niñas jefas de hogar, las que enfrentan la reconstrucción de sus viviendas ,promueven la fundación de escuelas, centros de salud, la resuperación de tierras y cultivos en los lugares de reasentamiento.Estrategias de paz y reconciliación.Dijeron que las mujeres incluso en las peores circunstancias de las guerras, han mostrado el coraje y el suficiente liderazgo para resolver conflictos y ser permanentes constructoras de paz.

Las mujeres desplazadas por ejemplo, que en medio del conflicto trasladado a las ciudades, han fundado espacios humanitarios neutrales en desarrollo de programas alimentarios para los niños en edad preescolar, para madres lactantes y gestantes, convencidas de que estos espacios humanitarios pueden gradualmente humanizar el conflicto, no han contado con el mas mínimo apoyo del Estado Colombiano, para hacer estos programas sostenibles como espacios de construcción de una paz duradera y ciudadanía.

Hicieron énfasis que en Latinoamérica madres , viudas y huérfanos, enfrentaron y cuestionaron a los militares buscando a sus familiares desaparecidos. No es otra cosa lo que hacen las mujeres de ASFADES en Colombia.

En Colombia fueron las madres, esposas y familiares de los soldados y policías retenidos quienes trabajaron arduamente ante instancias gubernamentales y la comandancia de las FARC-EP para lograr el único acuerdo humanitario a los largo de estos tres años de frustrada negociación; y estimularon gestos humanitarios adicionales de la guerrilla al lograr la liberación de un número mayor de retenidos a los inicialmente acordados por la comandancia de la guerrilla.

Estas extraordinarias mujeres, generaron estrategias para recibir pruebas de supervivencia, entregarlas a los familiares y lograron llegar hasta las profundidades de la selva para encontrase con sus hijos.

Recordaron, cómo en Sur África, las mujeres trabajaron por décadas contra el apartheid, que en Mali y en Liberia las mujeres se unieron en sendas cruzadas a favor del desarme. Ellas, establecieron a través de sus paises, estaciones de recolección de fusiles KALASHNIKOV y M-16 . En Colombia una alcaldesa enfrentó , sin el apoyo del estado , una de las peores arremetidas paramilitares contra su pueblo.Las Mujeres Filipinas mantienen zonas de paz alrededor de las villas para proteger a sus niños. En Colombia las mujeres desplazadas al frente de los programas de alimentos para sus hijos, realizan rondas diurnas y nocturnas para proteger los depósitos de comida.
En Bosnia las mujeres cruzaron los limites étnicos para trabajar en el parlamento por la reconstrucción de sus comunidades.

Acciones en el mismo sentido han implementado las mujeres en Burundi, Sudan . Las mujeres en Israel y Palestinas trabajan continuamente por la protección del agua y por la construcción de una paz duradera. También dijeron las mujeres en el foro al Consejo, que ha nivel individual pero con profundas resonancias en lo colectivo, los hombres y las mujeres saben, que haber participado en la guerra no tiene nada de glorioso ni de heroico ; que el trauma de las guerras es un elemento significante que contribuye a incrementar la violencia doméstica y social.

En Colombia la violencia contra la mujer no tiene límites. La violencia intra familiar ha alcanzado niveles de epidemia social. El 81% de las víctimas de la violencia intra familiar son mujeres de todas las edades. Por cada hombre lesionado en el espacio familiar, hay cuatro mujeres maltratadas . De 1’300.000 embarazos, 338.000 son no deseados . En Colombia se producen 365.000 abortos clandestinos al año, ¡1000 diarios! ¿Cuantos de estos embarazos no deseados, de estos abortos? son el producto de las condiciones de extrema pobreza y hacinamiento en la que viven las mujeres, de violaciones conyugales, o genocidio. El aborto que es la segunda causa de mortalidad materna en Colombia debe ser despenalizado porque constituye una clara violación al derecho a la vida, y a la salud de las mujeres. El Estado Colombiano no puede continuar de espaldas a un problema de salud pública, como tampoco puede estarlo a las observaciones del Comité para la Eliminación de la discriminación contra la mujer cuando afirma que el Estado Colombiano estaría violando el Art. 12 de la Convención y lo invita a la derogatoria de esta ley.

Por supuesto también argumentaron las mujeres en esa audiencia ante el Consejo de seguridad, que la prevención de las guerras y la restauración de la paz dependía de asegurar el respeto a los derechos y libertades fundamentales, pero que esto también dependía de la regulación armamentista.

Las mujeres sabemos que las sistemáticas violaciones a los derechos humanos fundamentales esta profundamente ligada al mercado legal o ilegal de armas, sabemos que las ganancias de este mercado, sea legal o ilegal van a parar a las mismas arcas. Sabemos que el militarismo va aparejado al diseño de legislaciones que reactivan su implementación. Legislaciones que en lugar de proteger, incrementan las violaciones a los derechos humanos, recortan las libertades civiles y políticas, o trasladan competencia a la justicia penal militar.

En ese sentido, la conveniencia de la Ley de defensa y seguridad nacional fue interpelada por el defensor del pueblo, y el entonces Vicefiscal general de la nación, hoy en el exilio, así como por organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos como Amnistía Internacional , Human Rights Watch, la CCJ, la oficina del Alto comisionado para los derechos humanos en Colombia etc.

Colombia que recibe a nivel mundial el tercer renglón de ayuda militar por parte de los Estados Unidos, 1.300 millones de dólares del plan Colombia Iniciativa Andina, adicionalmente recibiría 500millones para la lucha antiterrorista, que incluiría 98 millones de dólares para "proteger" la inversión petrolera en Colombia... Pero los actores armados ilegales no se quedarán atrás.

Esta tenebrosa carrera militarista con sus agitadores ideológicos, nunca mide las irreparables consecuencias del delirio demencial de la orgía de la guerra en el que estamos siendo acorraladas las mujeres colombianas. Fue por eso que las mujeres propusieron al Consejo de Seguridad que la resolución pacífica de los conflictos, se constituya en un imperativo de la sobrevivencia humana.

Adicionalmente las mujeres plantearon en esa oportunidad que de empezar reduciendo el gasto militar global en 5% cada año, por cinco años, se liberaría hasta _ billón de dólares diarios, para reinversión diversificada.Las mujeres en las negociaciones de pazA pesar de los esfuerzos de las mujeres en el mundo por llevar su voz a las mesas de negociación, estos han sido desconocidos.

No es la excepción el caso Colombiano. Nunca, en los altos niveles de negociación, las voces de las mujeres y su experiencia en procesos de prevención, reconstrucción, rehabilitación han sido tenidas en cuenta.

En éste contexto, la experiencia y el conocimiento de las mujeres ha sido históricamente ignorada, como parte de una confesión más, de la arrogancia de los actores de la negociación , del desconocimiento de la historia de las mujeres, y de la soberbia de los gobernantes, que desde el Estado agencian y estimulan la discriminación de las mujeres Colombianas.

Pero hoy las mujeres hemos logrado este otro instrumento internacional, que nos permitirá con más ahínco y tenacidad, llegar a formar parte de las mesas de negociaciones de los procesos de paz y oponernos de paso a la firma de amnistías que dejen abiertas las heridas de la guerra.

Las mujeres que estamos obligadas a redefinirlo todo, reclamamos espacio en un mundo que de hecho habitamos, las mujeres somos un facto irrefutable, un río de sangre vital y profundo; portadoras de una utopía posible. Nuestra fortaleza radica en nuestra terquedad, en nuestra resistencia invencibles. Nuestra utopía esta íntimamente ligada a la irreversibilidad del tiempo¡ NO HAY VUELTA ATRAS ¡ Que no se llamen a engaño aquellos que aun pretenden moldear nuestro destino. Las mujeres hemos venido secretamente tejiendo, amalgamando un TABU contra la guerra, que como todo TABU es un tejido invisible que se adhiere a la piel y finalmente a la conciencia , para ligar nuestra existencia a esa prohibición irrefutable.

La guerra es una lógica perversa, que las mujeres tejiendo y destejiendo desde la cacerola a las estrellas, pasando por este recinto tenemos que romper.

Es por ello que debemos estar en las mesas de conversaciones de paz. Gracias.